10年13亿人次，因贫失学、辍学成为历史

中新网北京8月30日电 （记者 袁秀月）“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，这一承诺正在中国大地上落地生根。

在30日的新闻发布会上，教育部对外公布十年来学生资助工作取得的进展与成效。其中，几组数据引起外界关注——

十年来，全国学生资助金额累计超过2万亿元。年资助金额从2012年的1322亿元，增加到2021年的2668亿元，翻了一番。

十年来，全国累计资助学生近13亿人次。年资助人次从2012年的近1．2亿，增加到2021年的1．5亿。

教育部财务司司长郭鹏表示，目前，我国学生资助已形成投入上以政府资助为主、学校和社会资助为辅，方式上以无偿资助为主、有偿资助为辅，对象上以助困为主、奖优为辅的中国特色学生资助体系，涵盖28个中央政府资助项目，“奖、助、贷、免、勤、补、减”多元政策相结合，为世界提供了学生资助的中国方案。

这一方案如何体现？从不同学段来说，据《2021年中国学生资助发展报告》显示，在义务教育阶段，全部免除学生学杂费，全部免费提供教科书，对家庭经济困难学生给予生活补助，实施农村义务教育学生营养改善计划。

在普通高中教育阶段，以国家助学金、原建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费为主，地方政府资助和学校、社会资助为补充。

在普通高等教育阶段，形成国家奖学金、国家助学金、国家助学贷款、服兵役国家教育资助、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、勤工助学和“绿色通道”等多元混合的资助体系。

可以注意到的是，这十年来，学生资助标准更高、资助范围更广。如在高中阶段，普通高中、中职国家助学金标准从平均每生每年1500元提高到2000元。高等教育阶段，博士研究生国家助学金标准提高了3000元；本专科生国家助学金标准，从平均每生每年3000元提高到3300元。

十年来，全面实行城乡义务教育“两免一补”政策，“一补”范围从家庭经济困难寄宿生扩大到非寄宿生，营养改善计划实施范围实现原国家扶贫开发重点县全覆盖，扩大中职免学费、高职国家励志奖学金和国家助学金覆盖面，增加本专科生国家奖学金名额……

同时，家庭经济困难学生受到更多倾斜。从资助面看，民族地区、原集中连片特困地区、原“三区三州”学生资助比例分别为46％、43％、82％，远远高于全国26％的平均资助比例。

这十年来，建档立卡家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、残疾学生等特殊困难群体一直是学生资助的重点保障对象。

2020年，共资助建档立卡学生1472万人，资助金额344亿元。脱贫攻坚任务完成后，2021年，继续资助脱贫家庭和脱贫不稳定家庭学生1400多万人，资助低保家庭学生700多万人、特困救助供养家庭学生10余万人、孤儿学生20余万人、残疾学生100多万人，年资助金额572亿元。

此外，在新冠疫情期间和洪涝等自然灾害发生期，各地各校开启“绿色通道”，免除贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息，惠及400多万高校毕业生。

“全国范围内建档立卡辍学学生实现动态清零，因贫失学、辍学已成为历史。”郭鹏说。