打通污泥安全处理“最后一公里”

有的污泥处理单位想尽办法，尽量少地接受污水处理厂产生的剩余污泥。有的污水处理厂因为剩余污泥没有出路，想尽办法把污泥“憋”在生化系统，造成次生环境风险。还有的单位想尽办法处置污泥时，甚至不惜铤而走险违规操作。

为什么这些单位都在绞尽脑汁想办法？产生困境的根本原因是污泥处理与污水处理在能力建设上的失衡，导致一定区域范围内污泥产量远超消纳能力。

活性污泥在城镇污水处理中具有非常重要的作用，可以说是各大污水处理厂的“宝贝”。但当活性污泥从二沉池排出系统外变成剩余污泥时，便地位骤降，变成大家都在想尽办法解决的废物。

虽然污泥处理的有关政策和技术不断健全完善，但随着城镇污水收集率和处理率的进一步提高，以及排水管道清淤截污工作的开展，污泥的产生量日益增多，后续的安全处理短板逐渐凸显。中央生态环保督察组曾多次指出一些地方和企业污泥处理乱象。

我国城镇污水处理厂产生的污泥普遍具有有机质含量低、含沙量高等特点。在不少地方，存在污泥稳定化、资源化利用水平较低，污泥底数不清、去向不明，处置统筹不够、监管不力等问题。

推进污泥安全处理，道阻且长又刻不容缓。既要着眼长远，又要着力当前。要开展污泥安全处理效果评估，提升技术创新和信息化应用水平，从需求侧发力解决供给侧不足。

目前，国家政策方面已经给出了明确的技术路线和资源化利用途径，但行业壁垒仍然存在，需要尽快打破。要进一步明确污泥类别、危废判定依据、资源化利用途径、豁免条件等方面内容，进而制修订相关行业标准来规范涉及污泥的固体废物特别是危废的治理，通过标准倒逼城镇污水处理厂进水监管落实落地。以污泥中特征因子分析为契机开展排查溯源工作，为污水处理厂诊断施治，掌握其进水和排水的水质水量信息，帮扶各大城镇污水处理厂稳定安全运行。

要加快新技术、新装备的推广利用，防止污泥处理过程中污染物在气相、液相、固相之间迁移转化。建立健全信息化手段，全程控制并明晰污泥去向，实施动态监管。对于污泥违规处理行为，在严肃查处的同时纳入社会信用管理，实施联合惩戒。对环境风险隐患加强研判，尤其是要加快综合处理技术装备的研发，逐步破解污泥处理难点。

加快污泥安全处理能力建设是污泥处置重要环节，能起到四两拨千斤的作用。根据区域污泥产生的类别、数量，摸清底数，准确调查现有存量，精确预测今后增量，在辖区内合理布点处理企业，合理规划位置规模，实现专项规划与环境风险化解计划相衔接。

如果说污水的全收集是水环境治理的“最先一公里”，那么剩余污泥的安全处理就是“最后一公里”。如何打通，需要地方政府、行业部门共同发力，充分运用政策技术手段，帮扶污水处理厂解决好污泥隐患。（嘉宁）

来源：中国环境报