东营河口区淘汰改造落后产能，为优质项目腾地儿！

为有效保障重大项目落地，山东省东营市河口区努力破解环境要素瓶颈制约，通过大力实施企业提标改造，试行要素市场交易等措施，积极推进淘汰、改造落后产能，为优质项目腾出环境容量和空间。

根据规定，“十四五”期间新建项目污染物替代总量指标必须来自于“十四五”削减量，但是随着近年来河口区落后产能的逐步退出，难以短时间内大量削减污染物排放，污染物总量替代指标供需矛盾严重，重点项目落地困难。

为破解环境容量不足的难题，河口区大力实施企业提标改造。2021年以来，督促有关企业先后投资6000余万元实施VOCs深度治理、燃煤锅炉淘汰、堆场改造等污染治理项目16个，争取1000余万元对6个提标改造项目进行补贴，引导企业降低污染物排放总量，释放污染物排放指标全部收回纳入全区统筹，为新上项目统一调剂。

要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发市场活力。为此，河口区鼓励通过关小上大、设施共用等措施，由企业自行取得替代指标。近期，国能龙源环保沼气发电项目通过免费给澳亚牧场供热，获得澳亚牧场4台燃气锅炉污染物排放指标，有效缩减全区统筹指标等待时间，推动项目快速落地实施。

为加强部门协同配合，河口区改变生态环境保护部门单独进行减排管理现状，强化部门联动、信息互通。通过对比市场监管部门压力容器注销登记等数据，大幅拓宽总量替代渠道，“十四五”期间，共发掘生态环境部门前期未掌握的锅炉淘汰信息100余蒸吨，顺利保障富宇化工双酚A等重点项目落地。

在优化要素使用配置方面，河口区实行要素跟着项目走，加强供需衔接，推动精准供给，努力寻求总量配置最优解。一方面，充分保障高附加值产业总量需求，推动全区经济高质量发展。另一方面，发挥总量替代最大效益，以总量作为限制，倒逼企业采用高效污染治理设施，降低排放浓度。当前，全区新上燃气锅炉氮氧化物排放浓度已普遍降低至排放标准的50%以下。