济南长清分局优化保障措施推动项目落地

本报记者季英德 通讯员王殿伟济南报道 山东省济南市生态环境局长清分局树立强服务、优监管、促转型、谋创新理念，优化环保服务保障措施，以高水平生态环境保护全力推动经济高质量发展。

超前介入，为重点优质项目提供先期环保服务。长清分局做好招引项目的环保测算工作，对项目的选址、政策法规相符性、环境影响基本情况及污染防治措施进行分析并提出相应意见。依据招商部门和建设单位申请，对辖区重点建设项目和重大城市基础设施、公共设施项目提供环境影响预评估服务。优化污染物排放总量指标调剂机制，保障重点项目、优质项目污染物排放总量指标。探索实施工业园区主要污染物排放动态管理机制，充分利用区域污染物许可排放空间。

优先推动，指导落实建设项目土壤环境管理要求。长清分局探索土壤污染状况提前调查工作机制，推动政府、土储部门、土地使用权人等责任主体尽早开展调查；提出重点建设项目土壤污染状况调查工作优化意见，跟踪工作进度，督促尽快完成调查；进一步明确土壤污染状况调查要求、技术规范，确保保质保量完成调查。

创新模式，提升建设项目环评审批效率。长清分局建立环评服务台账，提前介入环评工作，主动提供环评办理程序、环境管理要求、编制环评文件注意事项等信息。压缩技术评估时间，加强技术服务，指导建设单位开展环评文件内部审查，提升环评文件编制质量。完善项目环评服务专班工作机制，提供精准“一对一”服务；推进环评审批试行承诺制，持续对同类型基础设施项目和同一园区内同类型小微企业项目实行环评“打捆审批”。创新环评审批服务方式，大幅简化行政审批流程，降低企业环评成本。

此外，长清分局推行“柔性监管”“温暖执法”模式，建立规范和谐的亲清监管关系。对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果或初次违法且危害后果轻微并及时改正的环境违法案件免予罚款处罚。建立常态化监督执法正面清单管理制度，对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。