江苏长江经济带研究院院长成长春：加快完善生态产品价值实现机制要做到“四个坚持”

“生态产品的价值实现是可持续发展的内在动力。”“通过经济手段解决环境外部不经济性，通过金融手段实现价值溢出，不仅能体现环境资源的有偿使用，解决环境资源赔偿和丧失发展机会的补偿，还能使生态产品作为满足人类美好需要的优质产品。”南通大学原党委书记，江苏长江经济带研究院院长成长春说。

针对生态产品的价值实现，成长春在中国生态经济学学会城市生态经济专业委员会 2022 年学术年会暨“碳中和背景下城市与产业发展研究”研讨会上发表主旨报告《可持续发展视角下生态产品价值实现路径探讨》。研讨会于8月5日—7日在湖北省宜昌市召开。

建立生态产品的价值实现机制是贯彻落实习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念的必然要求，是在新发展阶段贯彻新发展理念的关键路径，是从源头推动生态环境领域治理体系和治理能力现代化的重要举措，有利于调动全社会的积极性，构建起高质量绿色发展的现代化经济体系，对于满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。

目前，我国生态产品价值实现仍然存在难度量、难抵押、难交易、难变现等问题。如何破解这一问题？成长春强调，要以“四个坚持”加快完善生态产品价值实现机制，以含“绿”量提升发展含“金”量。

一是坚持双轮驱动，用好“看得见的手”和“看不见的手”。发挥政府主导作用，建立以生态产品价值实现为载体的多元生态治理体系，建立自然资源和生态要素产权体系。二是坚持因地制宜，拓展“两山”转化通道。发展生态循环农业，科学布局生态工业，推动旅游、教育、文化等产业深度融合，构建区域生态产品品牌矩阵，推动生态资源权益交易。三是坚持协同互动，完善生态补偿机制。完善生态环境要素分类补偿机制，拓展横向生态补偿的覆盖范围，构建造血型补偿方式。四是坚持制度创新，让GEP（生态系统生产总值）硬起来。优化GEP考核指标体系，推动考核“六进”，即进规划、进决策、进项目、进交易、进监测、进考核，用好核算体系。