色达“两个转变”实现草原增绿牧业增效牧民增收

色达县地处川西北生态示范区，生态脆弱，条件艰苦。

为了守护好色达的万水千山和生灵草木，近年来，色达县坚定走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，按照建成国家生态文明建设示范县目标，实现生态脆弱区转变为生态保护区、牧民转变为生态保护员“两个转变”，做到草原增绿、牧业增效、牧民增收。

变沙化地、鼠荒地为保畜地、致富地

“生态保护被放在第一位置。”甘孜州委常委、色达县委书记何飚说，为了守护好色达的万水千山和生灵草木，色达县将“建设生态文明家园”作为县委总体工作要求的重点，严格执行生态环保考核“一票否决制”，将31.57%的县域面积纳入生态红线保护。

在认真落实河（湖）长制、林（草）长制和路长制的基础上，严格落实长江上游“十年禁渔”，坚持山水林田湖草沙系统治理，加强高原湿地保护、退化沼泽湿地功能恢复和湿地公园建设，实施各类生态修复194.6万亩。种植唐古特大黄、山莨菪1.4万亩，变沙化地、鼠荒地为保畜地、致富地。

值得一提的是，色达县率先在全国涉藏地区制定《规范放生管理办法》，坚决打击“放生乱象”。推进四川青海毗邻县人民检察院联合开展生态公益公诉，签订《两省三州三县杜柯河流域生态环境保护公益诉讼跨区域协作机制》，全力守护生态安全。

“护生态，就是惠民生。”色达县夯实高原特色草牧业、道地中藏药材、清洁能源“三大基地”和生态文化旅游目的地，实现草原增绿、牧业增效、农牧民增收、牧区增美。组建4个林草合作社，开发生态公益性岗位1689个，340户贫困户实现户均增收2万余元。

此外，色达县还坚持“光伏+生态修复”“光伏+牧草种植”路径，建设千万千瓦级清洁能源基地，创造更多生态产品。

坚守上游担当，创造更多生态产品

“未来，我们将坚定不移建设生态文明家园。”何飚说，色达县将继续坚守上游担当，强化河湖长、路长、林长、草长制，加强泥拉坝国际重要湿地保护，做好退化沼泽湿地功能恢复和果根塘湿地公园建设。加强森林草原资源管理，持续实施最严格的森林草原资源管控。

要大力修复并建设生态系统，建设美丽色达。实施天然林保护、草原生态修复、川西北脆弱生态治理和退牧还草等工程，大力开展草原退化、沙化、鼠虫害治理。培植壮大林草专业合作社，让保护生态、建设生态与农牧民增收有机结合起来。

大力提升环境质量。完善城镇污水管网，建立健全垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理制度，完善相关设施建设。开展全域垃圾治理行动，深入开展农村环境污染综合整治。加强基层生态环境保护队伍能力建设，建立生态环境损害责任终身追究制度，落实生态环境损害赔偿制度。

要创造更多生态产品。作为首批“全国生态补偿试点县”、全省首批生态产品价值实现机制试点县和全省林（草）碳汇项目开发试点县，色达县将积极稳妥推进碳汇经济，争取国家储备林基地项目落地。

“尤其是，要切实做好改革这篇大文章。”何飚说，色达县将按照“光伏+生态修复”“光伏+牧草种植”的路径，积极争取建设千万千瓦级清洁能源基地。积极探索氧气产业、山泉水产业、中藏药材饮片加工及其它生态产品价值实现。