黄冈市生态环境局麻城市分局：优化营商“软环境”跑出环保“加速度”

“现在办证可比原来快多了，容缺审批制度相当于给我们企业开了绿色通道，而且办好后，工作人员会第一时间电话通知领证，也可以送证上门，省了不少事。”近日，麻城市中优顺建材科技有限公司送来一面印有“解民忧暖民心 纾企困促发展”字样的锦旗，对近年来湖北省黄冈市生态环境局麻城市分局在优化营商环境结对帮扶工作中的大力支持表示感谢。

这家企业所说的行政许可正是排污许可证。排污许可证的快速办理是黄冈市生态环境局麻城市分局助推项目建设年，跑出环保“加速度”的一个缩影。近年来，麻城市始终坚持创亮点、解难点、破堵点，全力打造亲清有为、便企利民、公平公正的营商环境，全面推进生态环境领域审批服务环境提档升级，助推全市经济高质量发展。

坚持纾困解难，打造“亲清有为”的政商环境。用好环评审批、环境执法两个正面清单，提高行政审批效能，为项目建设提供好生态环保要素保障服务。一是积极办理环评审批服务。环评审批服务实行“不过夜”审批，只要符合环保产业政策和“三线一单”要求的项目，在一个工作日内出具环评批复，全力为项目建设提供好生态环保要素保障服务。截至目前，完成环评审批服务70次；环评登记51个；排污许可登记72个。二是化解企业难题。当好服务企业发展“店小二”，持续开展“千人进千企”行动，对口服务5家重点企业，建立“一对一”联系服务制度，有效服务和化解企业的发展困局。今年7月，在麻城市分局的积极推动下，成功向麻城农行为湖北锡成食品有限公司发放首笔300万元排污权质押贷款，有效助力企业“化污为金”。三是积极服务重大项目。以更高的效率服务大别山电厂三期、新材料及金属表面处理、浮桥河EOD项目等重大项目，取得了新进展。目前，电厂三期、石材铁路专线环评已通过专家评审；浮桥河生态环境治理EOD项目扎实推进。

坚持贴心服务，打造“便企利民”的服务环境。当好服务企业发展“店小二”，持续开展“千人进千企”行动。一是联审联批普惠企业。今年以来，麻城市排污许可证联审联批机制已初步形成，并实质性运行，共对6家企业的排污许可证首次核发业务进行联审联批。二是帮办代办温暖民心。截至8月底，麻城市分局窗口工作人员热情服务前来咨询和办事的群众，现场免费帮办代办环评登记事项45个、排污许可登记66个。三是送证上门定点帮扶。定期开展“政策找人、服务上门”活动，为企业送政策、解难题。对湖北晶盾节能环保玻璃有限公司等6家存在有整改难度的企业，持续实施排污许可送证上门服务，真诚为企业排忧解难。

坚持规范执法，打造“公平公正”的法治环境。一是强化生态环境监管执法力度。保持高压态势，集中执法力量，强力推进各类专项执法行动，持续打击各类环境违法行为，监管执法成效明显。上半年，共立案43件，下达行政处罚决定25件、处罚金额125.139万元，移送公安机关拘留2件。一季度麻城市分局环境执法工作在黄冈市生态环境系统综合排名一。二是全面推进专项执法行动。全面开展涉水、涉气、涉危、饮用水源地、畜禽养殖、排污许可管理等专项行动，成效明显。上半年，对19家集中式污水处理厂进行执法检查，发现问题41个，全部整改到位；开展石材行业专项检查两次，出动20余人次检查石材企业60余家，下达环境问题整改督办通知共194份。三是积极做好环境信访和应急工作。上半年受理各类信访件121件，上报121件，受理率100%，按期办结率100%，累计已归档办结109件。目前环境应急预案备案25家，指导企业开展应急演练3次，排查环境安全隐患325家，发现问题19个，全部整改到位。