非凡十年|河北：推进不动产登记便利度改革 用数据精准服务民生

近日，家住北京的李女士通过河北省政务服务网“互联网+不动产登记”受理系统，办理了定州市二手房转移登记。“能够在网上办理真是省时省事。”李女士的欣喜之情溢于言表。

河北省石家庄市不动产登记中心，一业主正在办理登记业务。闫祉宇 摄

“运用互联网、大数据、人脸识别、电子签章等技术，群众办事更方便、更快捷了。”河北省定州市不动产登记窗口工作人员赵常雪对此深有感触。这些发生在不动产登记领域的新变化，得益于河北省不动产登记全系统持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，大力推进“一窗受理、集成服务”，拓展“互联网+不动产登记”服务范围，提升不动产登记便利度和服务效率。今年上半年，河北省已通过互联网受理不动产登记业务30493件，为市县登记机构提供信息共享核验超过334万次。

数据共享 深化应用

“在手机上查询不动产登记信息，简直太便利了！”由于工作忙，无法抽身到服务大厅打印材料的河北石家庄市民李先生，再也不用犯难了。

河北省石家庄市不动产登记中心有关负责人介绍，银行贷款、遗失补证、公积金提取等都需要查询不动产登记信息，该中心在窗口、办事大厅自助设备上设置了查询功能，又增加了手机端查询服务。

近年来，河北省自然资源厅全力推进省级层面数据共享，先后与河北省公安厅等多部门建立信息共享机制。依托一体化政务服务平台数据共享系统，河北省开通了全省不动产登记数据共享核验服务，统一为市县提供省级以上系统存储的自然人身份、统一社会信用代码等8个部门20类信息共享核验。

今年，河北省自然资源厅主动对标《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》要求，加大营商环境改革力度，瞄准最高标准、最高水平，以便民利民为目标，持续深化不动产登记改革应用，拓展“互联网+不动产登记”服务范围，推进部门信息共享。

“要想让信息多跑路、让群众少跑腿，就必须打破‘信息孤岛’。”河北省自然资源厅自然资源确权登记局局长李金鹿表示，依托政务服务网、“冀时办”掌上登记中心，河北省自然资源厅开通了不动产登记资料网上查询服务，设置了不动产登记资料查询栏目，与河北省政务服务管理办公室等10部门联合印发了《关于在全省政务服务领域推广应用不动产登记资料查询结果电子证明的通知》，推进不动产登记纸质证照“免提交”。今年上半年，河北省通过上网查询不动产登记资料超过20万次。

一窗受理 集成服务

前不久，河北省保定市“公证+不动产登记”便民服务站正式启用，这是河北省首个公证机构与不动产登记中心开通的“一窗受理、集成服务”便民服务站。

为进一步深化“放管服”改革，提升不动产登记便利度，优化营商环境，河北全省统一不动产登记“一窗受理”平台，执行全省统一申请材料清单，提供统一网上预约、网上查询、网上申请、网上受理等互联网服务。李金鹿介绍，推行“一窗受理、并行办理”，切实提升了河北省不动产登记效率和便民利民水平。

利用“一窗受理”平台，河北省整合市县登记、交易和税务业务流程，优化内部办理流程，取消不必要环节，合并相近环节，将税务部门的核税、缴税，住建部门的购房资格审核、网签备案、资金监管，登记部门的审核、登簿等环节，全部纳入并行业务流程办理，由不动产登记综合窗口统一受理，一次性收取所需全部材料、录入全部信息、分发相关部门并行办理。

同时，河北省自然资源厅依托河北省一体化政务服务平台电子证照系统，统一签发河北省不动产登记电子证照，加快推进存量电子证照生成，建设河北省不动产登记电子证照库，并在银行贷款、契税缴纳、市场主体注册等场景推广应用。今年以来，河北省已累计签发不动产登记电子证照641.4万件。

延伸不动产抵押登记服务，是2021年以来河北省推出的又一便民利民举措。河北省自然资源厅全面推进金融机构贷款审批系统与“一窗受理”平台对接，实现了不动产抵押登记与贷款审批“一站式”办理。截至目前，河北石家庄、唐山、保定、廊坊市本级实现抵押登记向农行延伸，邯郸市本级实现抵押登记向交行延伸。

并行办理 便民利企

日前，在河北省定州市东升康城小区举行的2022年“交房即交证”颁证会现场，25位业主代表收到了一份交房“大礼包”——不动产权证书和新房钥匙，成为定州市首批享受此服务的业主。

河北省不断创优营商环境，提高为民办事效率，在不动产登记领域积极推行新建商品房“交房即交证”服务，解决购房人因未拿到不动产权证书而影响落户、子女上学、抵押贷款等现实问题。同时，河北省推行“交地即交证”改革，致力于有效压减企业时间成本，加快推动建设项目落地，助力构建房地产规范管理长效机制。

为推进“交地即交证”“交房即交证”改革，河北省自然资源厅会同7部门研究制定有关指导意见，在商品房预售、竣工验收备案、交房前准备、不动产登记4个阶段实施数据共享、流程再造，串起了不动产登记改革服务的新链条。

据悉，到2024年底，河北省新供地项目和新建商品房项目将实现“交地即交证”“交房即交证”常态化，推动实现土地（房屋）交付与颁发不动产权证书同步。截至目前，河北省已有89个县（市、区）开展了“交地即交证”，24个县（市、区）开展了“交房即交证”，涉及项目135个，已颁发不动产权证书超过6.2万本。

“推动流程集成，让不动产登记实现了从‘多个部门跑’到‘一个大厅办’，从‘串联办理’到‘并行办理’的转变。推行信息共享集成，让不动产登记实现了线下办理到线上办理，网上可办到网上好办、就近办理、一网通办的升级。”李金鹿说，通过这一系列改革举措的落地落实，企业、群众真正感受到，办事流程简单了，申请材料减少了，办理时间压缩了，办事成本降低了，不动产登记越来越便捷高效、越来越便民利民。

作者：王爽 解劲华